一、起草背景

　　建设教育强国，基点在基础教育。2023年7月26日，教育部、国家发展改革委、财政部印发《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》（教基〔2023〕4号）（以下简称《意见》），组织实施新时代基础教育扩优提质行动计划。

　　二、起草目的

　　为贯彻落实《意见》部署要求，增强基础教育在教育强国建设中的基点作用，加快推进教育强省建设，切实办好更加公平、更高质量的基础教育，结合我省教育工作实际，起草了《辽宁省教育厅 辽宁省发展和改革委员会 辽宁省财政厅关于推动新时代基础教育扩优提质的若干举措》（以下简称《若干举措》）。

　　三、起草过程

　　（一）研究起草文稿

　　按照《意见》及教育部、我省近年文件要求，结合我省基础教育工作情况，与厅内各有关处室共同研究，在坚持问题导向、目标导向和效果导向的基础上，形成《若干举措》初稿。

　　（二）广泛征求意见

　　文稿向省内各市级教育行政部门征求意见，收到意见建议8条，采纳1条；向厅内有关处室、辽宁教育学院和省招考办征求意见，收到意见建议13条，采纳8条；向省财政厅和省发展改革委征求意见，收到意见建议8条，全部采纳。共收到意见建议29条，采纳17条，形成送审稿。

　　四、文件内容

　　文件针对8项行动提出20条举措。

　　（一）实施学前教育普惠保障行动，推进优质普惠发展。一是要扩大普惠性学前教育资源，增加公办幼儿园在园幼儿占比和普惠性幼儿园覆盖率。二是要健全成本分担机制，调整各市公办园生均公用经费标准，落实普惠性民办园补助标准。三是提升保教质量，深化学前教育改革，健全教研体系。四是强化幼儿园规范管理，加强对幼儿园的动态监管。

　　（二）实施义务教育强校提质行动，加快优质均衡发展。一是推进优质资源挖潜扩容，进一步扩大义务教育优质学位供给。二是加强乡村学校建设，切实提高乡村学校教育教学质量。

　　（三）实施普通高中内涵建设行动，促进优质特色发展。一是扩大普通高中教育资源，依法依规合理有序扩大招生规模。二是推动普通高中多样化发展，加强特色普通高中建设。三是加强县域普通高中建设，提高县域普通高中教育质量。

   

　　（四）实施特殊教育学生关爱行动，强化优质融合发展。一是扩大特殊教育资源，切实解决好残疾儿童受教育问题。二是推进普惠融合发展，积极创建融合教育示范区和示范校，推进省、市、县、校四级特殊教育资源中心建设。

　　（五）实施素质教育提升行动，促进学生全面发展。一是构建“大思政课”体系，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。二是加强科学与文化素质培养，推进教学方式方法创新。三是强化体美劳教育，统筹社会资源推进教体融合。

　　（六）实施高素质教师队伍建设行动，提高师资保障水平。一是完善教师培养培训体系，全面加强教师思想政治和师德师风建设。二是推动校长教师有序交流轮岗，重点推动城镇优秀骨干教师、校长向农村学校、办学条件薄弱学校流动。

　　（七）实施数字化战略行动，赋能高质量发展。提升教育数字化应用水平，以数字化赋能提升教育治理水平。

　　（八）实施综合改革攻坚行动，激发学校办学活力。一是推进质量评价改革，切实发挥评价指挥棒作用。二是深化招生考试改革，规范招生入学考试秩序，实施中考省级统一命题。三是全面推进协同育人积极营造全社会各方面关心支持协同育人的良好氛围。