严文复委员：
您提出的《关于支持辽宁高校学生宿舍、研究生公寓等基础设施建设的建议》收悉，现答复如下：
一、我省高校学生宿舍建设基本情况
按照《普通高等学校建筑面积指标》（建标191-2018）和《高等职业学校建设标准》（建标[2019]86号）中的学生宿舍建筑面积指标测算，全省高校现有学生宿舍建筑面积与标准比较还存在一定的差距，正如您所言，我省高校现需改善学生宿舍基础建设，为大学生在校期间提供良好的生活学习条件。
二、目前我省高校学生宿舍基础建设的有关政策
为加强我省省属高校基本建设管理，规范基本建设程序，2015年1月我厅制定了《辽宁省省属高校基本建设管理办法》（以下简称《管理办法》）。《管理办法》对有关学生宿舍基本建设审批等事项作了明确规定：
其中，第三章“建设项目管理”第十五条规定，以下情况原则上不予审批新的基建项目：
（一）债务超过3亿元人民币的本科高校或债务超过1.5亿元的高职专科学校，原则上不再审批新的基建项目。
（二）办学条件不足，但建设资金筹措有困难的高校；办学条件已经达到教育部规定的高校，原则上不再审批新的基建项目。
（三）利用教育用地建设住宅的项目，原则上不予审批。
（四）原则上不再审批高校新建各类学生宿舍项目（翻建项目除外）。
第四章“年度投资计划编制”第十八条第二款规定，年度投资计划编制应当遵循“优先安排实验设施、实训基地、大学生创新创业基地等用于提升内涵、提高人才培养质量的基本建设项目”的原则。
三、下一步工作设想
学生宿舍是高校基础建设的重要组成部分,改善学生住宿条件是一项民心工程，学生宿舍基础建设若跟不上高校内涵发展的步伐，将不利于高校可持续发展。
下一步，我们将认真借鉴您的建议，重点加强以下三方面工作，一是建议政府把推进高校学生宿舍建设列入辽宁省“十四五”发展规划，并汇同省发展改革委等有关部门，研究减少高校基建审批程序等事项，确保有条件、有需求的高校能够尽快开展学生宿舍项目建设；二是调研摸清我省高校学生宿舍建设中急需解决的重点难点问题，为政府制定高校基础建设决策部署提供第一手资料；三是强化对高校学生宿舍基础建设的监督和检查，借鉴汲取兄弟省份先进经验，进一步推进学生公寓标准化建设。
辽宁省教育厅
2021年6月18日
