感谢您多年以来心系青少年近视防控工作，对儿童青少年健康给予的关注和重视。您在省政协十二届四次会议提出的《高度重视青少年近视防控工作》的提案已收悉，经认真研究，现答复如下：
习近平总书记指出，我国学生近视呈现高发、低龄化趋势，严重影响孩子们的身心健康，必须高度重视。近年来，我省青少年学生近视防控形势严峻，学生视力不良检出率下降缓慢，且低龄化趋势明显，已经成为影响青少年学生健康成长的突出问题。省教育厅联合各有关部门积极探索防控儿童青少年近视方法，建立和完善学生视力健康管理体制机制。
2019年经省政府同意，省教育厅、省卫生健康委等八部门印发了《辽宁省综合防控儿童青少年近视实施方案》（辽教发〔2019〕33号），全面部署我省综合防控儿童青少年近视工作。为了切实加强省政府统筹领导，落实各部门责任，强化沟通协作，成立了由分管副省长任组长，省政府副秘书长和省教育厅厅长任副组长，省教育厅、省卫生健康委、省体育局等七部门分管领导为成员的辽宁省综合防控儿童青少年近视工作领导小组。制定印发了《辽宁省综合防控儿童青少年近视工作评议考核办法（试行）》，明确部门分工，形成了教育部门牵头，各部门配合的工作机制。同时，省卫生健康委印发了《辽宁省综合防控儿童青少年近视实施方案重点任务委内分工方案》，明确各业务处室职责分工，全力推动落实。
2020年为有效防控新冠肺炎疫情，开展了线上教学工作，这对青少年近视防控工作增加了新的挑战。我省积极制定应对工作措施，尽最大努力遏制近视发生率。提出“根据小学、初中和高中学段学生的年龄特点，每天分上下午安排课间体育锻炼活动两次，每次20分钟；眼保健操（做操和远眺）上下午各一次，每次10分钟。全天学生体育健身活动不少于60分钟”的要求。利用6月6日全国爱眼日，进一步加强宣传教育，邀请国家讲师团成员和省内著名专家，举办了全省中小学近视防控培训班。运用新媒体技术，开展近视科普培训，有20余万辽宁省儿童青少年及家长同时在线收看了近视防控科普课堂讲座。
切实加强电子设备管理。为贯彻落实全国教育工作会议精神，根据《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》（教基厅函〔2021〕3号）要求，结合贯彻落实《教育部等六部门关于联合开展未成年人网络环境专项治理行动的通知》（教基〔2020〕6号），切实加强中小学生手机管理，预防中小学生沉迷网络，加强青少年近视防控工作，促进学生身心健康成长，省教育厅采取积极措施，印发了《辽宁省教育厅办公室关于加强中小学生手机管理工作的通知》，规定“各级教育行政部门要会同有关部门加强中小学生手机管理的长效机制研究，指导学校将手机管理纳入学校日常管理，明确具体办法和要求。原则上学生不得将个人手机带入校园，确需带入校园的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应交由学校相关部门统一妥善保管，严禁带入课堂。”
学校教学本着按需原则合理使用电子产品，原则上不超过教学总时长的30%，采用纸质作业为主的方式温故知新。我们督促各地各校改进日常管理，改善用眼环境，坚持眼保健操制度。每节课间必须让学生出教室活动、远眺。家庭对孩子的成长至关重要，家长要了解科学用眼护眼知识，以身作则，带动和帮助孩子养成良好用眼习惯。同时向家长传播科学的育人理念，切实减轻孩子负担，不要盲目参加课外培训、跟风培训班，应根据孩子兴趣爱好合理选择。与此同时，我们加强近视监测干预，做到对近视的早预防、早发现，开展远视储备现状调查，充分认识0-6岁儿童眼保健和视力监测的重要性。开展交流培训活动，推进示范带动和典型引路作用。
加强儿童青少年近视防控，促进儿童青少年视力健康是中央关心、群众关切、社会关注的重要工程，我们将竭尽全力做好此项工作。
辽宁省教育厅
2021年5月26日
